高新检察+樊城检察 共建“未检协作圈”

预防就是保护，惩治也是挽救。为深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和最高人民检察院《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》精神，有效开展未成年人犯罪治理攻坚行动，3月6日上午，襄阳高新区、樊城区检察院就共建未成年人保护协作圈达成共识，会签协议。

樊城区检察院党组书记、检察长石炜、高新区检察院党组书记、检察长顾家龙在高新区院会议室会签《未成年人检察跨区域共建协议》（下文称《协议》）。此次会签《协议》是樊城、高新区两院围绕省、市检察院提出的未成年人犯罪预防和治理要求，结合两地地域相邻、未成年人案件特点类似、涉案人员交叉等实际情况，开展的未成年人检察协同发展的实践探索。

两院通过前期对各自未成年人犯罪案件特点及社会治理需求进行分析，在《协议》中有针对性地建立三项机制：思想共识强化机制，即通过开展联合业务培训、疑难案件研讨、案件质量互查等方式共同革新司法理念，提升典型案事例培育成效，提高未检队伍专业化水平；类案治理联动机制，即针对未成年人犯罪预防和治理工作中的难点和问题开展联合调研，探索推进常见多发涉未成年人犯罪同案同情节同处理，实现区域性同案同责同罚；长效保护保障机制，即搭建未成年人权益保护线索共享平台、共建共研未成年人法治课程、共享未成年人法治教育实践基地资源、联合开展普法活动、协同开展家庭教育指导等社会化支持工作。

樊城区检察院未成年人检察部门检察官李梦柯、高新区检察院未成年人检察部门检察官任丽分别介绍了两地开展未成年人司法保护的工作情况。

“《协议》的落实需要两地未检干警勠力同心、克难奋进，期待每周有互动，每月有探索，每季度有成果，每年出成效。”樊城区检察院党组成员、副检察长李雪君对如何确保《协议》有效实施，保持强大生命力，进行工作措施和工作要求的解读。

随后，两地未成年人检察部门干警对日常工作进行深入交流，就案件办理、文书撰写、典型案例打造等展开讨论。

石炜表示，此次未成年人检察跨区域共建既是落实习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示精神的检察作为，也是践行“高质效办好每一个案件”的创新实践，更是落实全市检察长会议深化“五个示范区”创建和未成年人犯罪治理攻坚行动的具体举措。她强调，要胸怀“检之要者”，以共建之志凝聚护航之力。强化区域协作意识，以“一盘棋”思维破除地域壁垒，以“共同体”意识凝聚协作合力，推动未成年人犯罪治理从“单兵作战”向“系统治理”转变。要聚焦“主责主业”，以协同之智提升履职质效。聚焦依法惩处、综合履职、异地帮教等重点工作，构建“三维度”协作体系，做到共性问题齐攻坚、特定难题详参谋、优势资源互补齐。要锚定“长远长效”，以机制之新激发内生活力。坚持“建机制、育品牌、强队伍”三位一体，完善协作推进机制，培育“检学研一体化”特色品牌，打造双向赋能人才队伍，实现两地从地域物理衔接到业务协作化学融合的转变。

顾家龙表示，两院携手构建未成年人检察跨区域协作机制，是打破地域壁垒、凝聚司法合力的关键一步，今后要以“双向赋能”为基础，聚焦三大核心突出实效：以理念统一指导行动统一，凝聚司法保护“向心力”。 紧扣“最有利于未成年人”原则，共筑“司法温度+综合保护”双核理念，对内不断细化完善协作工作相关指引，对外共同吸纳教育、心理等领域专家，推动司法决策与儿童利益深度契合。以政策执行推动实践前行，织密权益保障“防护网”。深化“四大检察”融合履职， 落实最高检“一案多查”机制，构建强制报告闭环体系，强化精准帮教与社会支持等，让政策从“文件”到“实践”。以资源活用焕发机制活力，打造协同共治“新样本”。继续用好已研发的未成年人强制报告小程序，发挥好即将建成的未成年人法治教育实践基地作用，依托区域产业资源，为涉罪少年提供定向培训等，以“资源链”激活“保护链”，让每一份资源都成为守护少年的“星光”。

未来，两院将在实践中不断拓展未成年人检察协作圈，让司法温度破除地域限制，共筑未成年人成长“法治港湾”。

随后，两院干警共同参观了襄阳高新区检察院即将建成的未成年人法治教育实践基地。

来源：高新区检察院、樊城区检察院