江苏省镇江市60岁以上老人优待政策 (2025)

镇江市政府2025年面向60周岁及以上老年人的优待政策，涵盖居家适老化改造、长期护理保险、养老保险、养老服务及退役军人优待等多个方面，旨在提升老年人的生活质量与幸福感。

一、2025年镇江市老年人优待政策概述

2025年，镇江市以提升老年人生活品质为核心，出台了一系列优待政策，涵盖养老、医疗、护理及居家环境改善等多个方面。这些政策在落实省级要求的基础上，结合本市实际情况，部分补贴标准有所提高，并优化了申请流程，推行线上线下相结合的便捷办理模式。

二、优待对象及申请条件

（一）基本条件

镇江市老年人优待政策的覆盖对象主要为具有镇江市户籍或常住的60周岁及以上老年人。不同优待项目有具体的申请条件：

1. 户籍与居住要求：申请人需具有镇江市户籍或在镇江市常住。部分政策，如居家适老化改造补贴，明确要求是镇江市内的常住老年人家庭。

2. 年龄要求：多数政策面向60周岁及以上老年人。例如，居家适老化改造补贴、城乡居民基本养老保险基础养老金的发放对象均为60周岁及以上老人。部分优待，如退役军人适老化改造和社区助餐，也要求年满60周岁。

3. 身份条件：部分政策针对特定群体。例如，退役军人和重点优抚对象可享受专门的养老与适老化改造优待；经济困难的高龄失能老年人补贴则面向低保家庭中的失能老人、特困对象中的80周岁以上老年人等特定群体。

（二）特殊情形处理

1. 居住权属：对于非自有房产的老年人，申请居家适老化改造时，如租住他人房屋或居住子女、亲属房屋，需获得所居住房屋产权人的授权。

2. 代办服务：若老年人操作不便，其亲属、社区工作人员或居家上门服务人员均可代为申请相关优待。

三、优待项目及发放标准

（一）居家适老化改造补贴

1. 补贴标准：老年人家庭自付改造费用的70%，政府补贴30%，每户累计最高补贴额度为15,000元。此项政策也将年满60周岁的退役军人和其他优抚对象纳入关爱范畴。

2. 改造范围：补贴覆盖七大类68小类产品，包括“地面和门”“如厕洗浴”“厨房设备”“卧室改造”“物理环境”“智能检测”“适老辅具”等。

（二）长期护理保险

1. 覆盖范围：自2025年7月1日起，镇江市实现基本医疗保险参保人员长期护理保险全覆盖，包括职工和城乡居民医保参保人员。

2. 待遇标准：因重度失能入住护理机构接受24小时连续护理服务的参保人员，长护险基金按每天50元的标准与护理机构结算，每月最高可抵扣1,500元护理费。针对居家护理的重度失能人员，提供多种保障类型，包括亲情护理补助（标准为每人每天10元）、居家上门护理服务等。

（三）养老保险待遇

2025年度，镇江市城乡居民基本养老保险基础养老金标准连续第14年上调，从每人每月273元提高至293元，惠及全市45.04万60周岁以上领取人员。

（四）养老服务与优待

1. 社区助餐：年满60周岁的重点优抚对象可在全市267个定点社区食堂享受助餐双重补贴减免。

2. 居家上门服务：失能、半失能的重点优抚对象分别可享受每月4小时和3小时的免费上门服务。此外，80周岁及以上老年人每人每月可享受1.5小时的居家上门服务；符合条件的低保、特困及失独家庭中的老年人也可获得不同时长的服务。

3. 养老机构优惠：退役军人和优抚对象在挂牌的优待定点养老机构，可享受7折至9折的优惠。

4. 医疗优先服务：市属公立医院面向退役军人和其他优抚对象提供分层分级的医疗优先服务，包括挂号、缴费、检查检验等环节的优先。部分定点医院还提供免除普通门诊诊察费等优待。

四、办理流程及所需材料

（一）线上办理流程

1. 居家适老化改造补贴：老年人及家庭可通过“江苏民政”微信公众号的“微服务”或“苏服办”APP中的“居家适老化改造”应用提出申请。

2. 长期护理保险：参保人员可通过“镇江长护”小程序进行线上申请。

（二）线下办理流程

1. 长期护理保险：可到就近的长护险经办网点进行线下申请。

2. 经济困难的高龄失能老年人补贴：可前往镇江市南徐大道68号1号楼4楼435室镇江市民政局养老服务处办理。

（三）所需材料清单

1. 居家适老化改造补贴：通常需要上传或提交老年人的身份证、拟改造住房的房产证明（或相关居住证明），以及申请承诺书。非产权人居住的还需房东授权。

2. 长期护理保险：需提交申请，之后由第三方评估机构对申请人的失能状况进行评估审核。

五、常见问题解答

Q1：2025年镇江市居家适老化改造补贴的申请截止时间是什么时候？

A1：2025年度居家适老化改造补贴的申请截止时间为2025年12月31日。补贴活动先到先得，资金额度有限，建议符合条件的家庭尽早申请。

Q2：已享受过适老化改造补贴的家庭，本年度可以再次申请吗？

A2：之前已享受过补贴的困难老年人家庭可以再次申请，但本年度所购买的产品不得与以往配置的重复。

Q3：申请了适老化改造补贴，还能同时申请家装家居或旧房装修补贴吗？

A3：不可以。根据政策规定，同一房屋或老年人不能同时享受居家适老化改造、家装家居及旧房装修这三类补贴。

Q4：镇江市长期护理保险的保障对象有哪些？

A4：自2025年7月1日起，镇江市所有基本医疗保险（包括职工医保和城乡居民医保）的参保人员均已纳入长期护理保险保障范围。

2025年镇江市针对60岁以上老年人的优待政策，构建了一个涵盖经济补贴、生活照料、医疗护理等多维度的保障体系，充分体现了政府对老年群体福祉的重视。随着这些政策的深入实施，镇江市老年人的获得感、幸福感和安全感将得到进一步增强。