全省首创！“房票+换购券” 诸暨安居有妙招

“终于住进敞亮的电梯新房，不用再为爬楼发愁，日子越过越舒心！”家住诸暨暨阳街道的陈大伯，前不久通过商品住房“以旧换新”政策，将一套老旧楼梯房换成配套齐全的新建商品房，圆了多年的安居梦。

作为浙江全省率先探索“房票+换购券”模式的城市，诸暨历经多轮政策迭代优化，以旧换新工作成效显著，目前第三期活动已圆满收官，交出一份惠民生、稳市场、促消费的亮眼答卷。

自2024年下半年全面推行以来，诸暨商品住房“以旧换新”累计报名参与户数达1545户，完成换购660户，带动商品房销售额约14.4亿元，实现税收约9700万元，激发家装家电市场消费约2.83亿元，累计为360余户住房困难家庭解决住房问题，真正实现民生改善与市场激活双向共赢。

政策落地初期，诸暨在借鉴外地经验基础上首创“房票+换购券”模式，由专业机构市场化评估旧房价格，地方国企按评估价出具房票，同时按房票价值10%发放最高不超过10万元换购券，两者叠加可直接抵扣新房房款。但首期推进中也暴露出短板：选房周期较短、旧房面积限制较严、部分群众因差价问题放弃换购，导致成交率未达预期。

针对堵点难点，诸暨迅速优化调整政策，不断迭代升级。扩大旧房适用区域，将面积上限从100平方米放宽至144平方米，覆盖更多刚需改善群体；延长报名与选房周期，增加宣传推广渠道，提升群众知晓度与参与度；创新推出“二换一”“多换一”等灵活置换方式，支持多套房票、换购券叠加使用，同时联动多孩家庭购房补贴，按“就高不重复”原则最大限度让利于民。政策优化后，市场参与度大幅提升，第二期名额从300套扩充至近400套仍供不应求，第三期500套名额顺利完成成交。

在旧房盘活运营上，诸暨探索长效路径，对区位优、配套全的存量旧房，优先以低于市场租金标准面向住房困难群体出租，实施专业化运营管理；其余旧房按市场化规范出租，同时通过资产抵押融资降低国企资金压力，以“以换代拆”推动城市有机更新，实现存量资源高效利用与国有资产保值增值。

数据印证实效，财政与国企投入的资金，有效撬动民间自有资金、房产销售、家装家电等多领域消费，相比传统购房补贴，既激活市场活力，又留存优质存量资产，形成可持续的良性循环。

接下来，诸暨将聚焦群众置换需求与连片化城市更新，精准谋划新一轮以旧换新活动，持续优化政策供给、简化办理流程、提升服务效能，更好满足群众改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，为全省住房消费提质升级提供可复制、可推广的诸暨经验。