马龙区聚焦农村劳动力“就业远、顾家难、增收慢”的民生痛点综合施策，让——“饭碗”就在“家门口的产业园”

“以前想挣钱得去外地，孩子老人没人管，现在在‘家门口的产业园’上班，一个月能挣3000元，还能照顾家庭，日子越来越有奔头！”马龙区通泉街道村民的感慨，道出了当地众多农村劳动力的心声。

近年来，马龙区聚焦农村劳动力“就业远、顾家难、增收慢”的民生痛点，立足区域资源禀赋与产业基础，以“就近就业、增收致富”为核心目标，创新思路、精准施策，扎实推进“家门口的产业园”建设，让一个个承载着群众期盼的产业园在乡村落地生根，成为稳就业、促增收、强乡村的重要载体。

为降低产业园建设成本、避免重复投资，马龙区坚持“盘活存量、优化增量”原则，对全区闲置资源进行全面梳理，建立“闲置资源数据库”，通过分类施策、精准盘活，让沉睡资源变身就业增收“聚宝盆”。创新开展农村集体“三资”、扶贫资产清查核实和确权移交管护工作，细致算清“资源账”“资产账”，全面掌握集体资金1.99亿元、集体资产16.78亿元、集体土地186.04万亩，为资源盘活提供精准数据支撑。

马龙区通过自主运营、租赁运营、改造提升等方式，成功盘活闲置资产7处，为原鑫华建、睿淼鑫等15家企业引入合作伙伴，盘活闲置厂房2.3万平方米，吸纳就业115人。通泉街道盘活杨官田小学闲置校舍建设金丝皇菊烘烤车间，带动20余人稳定就业，人均年增收3万元，社区集体经济年增收16万元。纳章镇方郎村盘活闲置土地2000余亩种植蓝莓，带动4000余人次就近就地务工，让闲置土地产生持续效益。

马龙区通过改造升级闲置场所，重点建设孵化就业实体、特色工坊和产业品牌，创造更多灵活就业岗位。鸡头村街道盘活原煤机厂废弃厂房，精心打造“乡味坊”品牌，建设“家庭致富工坊”，建成“三姨妈手工粽”工坊1间，带动15人就业，人均月增收2300元，销售额突破40万元，实现了闲置厂房活化与群众增收的双向共赢。

马龙区以产业发展为核心，采取培育新业态、精准招商、鼓励创业等举措，拓宽产业赛道，让“家门口的产业园”既有“烟火气”，更有“发展力”。挖掘乡村生态、文化等资源潜力，精准对接市场消费需求，先后建成通泉土瓜冲、月望水箐等旅居示范村，吸引文创产品体验中心、美术工作室、乡村书屋、供销社、百货店等新业态集中进驻，直接带动周边群众就业100余人，人均年增收约4万元，实现了乡村旅游与就业增收的有机融合。

马龙区全面落实“大招商”工作机制，立足区域比较优势，聚焦主导产业开展精准招商。去年以来，成功签约曲靖香当俏食品生产加工、水培蔬菜基地、申颂农业浆果种植基地等项目20个。鼓励本土企业扩能增效，支持呈钢新建优特热轧带钢生产线1条、功正特种玻璃科技有限公司新建生产线11条。同时，积极引导园区企业就近吸纳务工人员，目前已带动区内6100余人就地就业。

马龙区纳章镇精准对接电商发展趋势，回引“能人”打造“直播工厂”，以抖音、快手等平台为载体，依托“苏潇潇”“老毛富贵”等本土直播团队开展直播带货，不仅提供仓储物流、包装分拣等常年务工岗位30个，还开发季节性务工岗位100余个。通过推动电商与本地产业深度“联姻”，实现“一站多业、一厂多能”，通过原料采购、电商带货等产业链环节，带动50户至100户群众户均增收约5000元，形成“创业带动就业、就业促进增收”的良性循环。

马龙区聚焦劳动力供需精准匹配核心环节，构建全方位、多层次就业服务体系，精准对接企业用工与群众就业需求，打通人岗对接“最后一公里”，让群众就业更省心、企业用工更安心。健全“家门口”就业服务中心、站、点体系，对农村劳动力开展全面系统摸排，按照年龄、学历、技能素质、就业意向等分类建立农村劳动力资源信息库，实现动态管理。目前，全区共有农村劳动力9.3万人，其中区内就近就地就业4.01万人，多集中在第三产业，41岁至60岁劳动力占比54.3%，为就业主力军，小学、初中学历人员占比72.5%。同时，定期摸排区内劳动密集型企业、车间生产经营现状和用工需求，常态化开展用工需求统计，全面掌握区内固定用工岗位4万余个，其中产业园区通泉片区2400余个、鸡头村片区6200余个、红桥片区1400余个，乡（镇、街道）2万余个，另有零散、季节性用工岗位1万余个，为精准对接奠定基础。

马龙区创新推出“群众点单、市场派单、企业接单”的“三单式”服务模式，精准为呈钢、晶龙物业等企业输送劳动力，在农闲时节发布“采摘工、包装工、电商客服”等“短平快”岗位，让村民在农忙之余实现“家门口增收”。在月望乡打造“零工驿站”，建立村级劳务输出常态化机制，每村日均固定转移30人至100人到就近企业基地务工，每转移1人带动集体经济增收3元/天，年累计带动用工4.2万人次，实现了群众增收与村集体经济壮大的双重提升。

马龙区精准对接产业发展、务工车间用工和外出就业需求，进村进企进车间征集培训意愿，将有就业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入就业技能培训范围，累计培训职业技能人才2626名，涵盖烟叶加工、乡村电子商务、硅冶炼操作等近20个工种。持续优化营商环境，落实用工指导、援企稳岗、助企纾困等扶持政策，常态化审核发放企业稳岗返还和一次性扩岗补助。开发乡村公益性岗位490个、城镇公益性岗位156个，为无法离乡、无业可就的脱贫劳动力创造就业机会。为4个就业帮扶车间累计发放奖补资金48.89万元，助力帮扶车间稳定运营。

马龙区开展乡（镇、街道）专场招聘活动11场，发布各类招聘岗位8800余个，达成就业意向3500余人。通过马龙就业服务微信公众号发布岗位招聘信息5期，让岗位信息触手可及。大力实施“归巢筑梦”返乡创业支持计划，用好云岭创业贷、贷免扶补、创业奖补等政策，引导扶持高校毕业生、外出务工人员等返乡兴办实业、发展产业、带动就业。去年以来，共计发放创业担保贷款10316万元，扶持380人创业，吸纳和带动587人就业。