赣州“十五五”全新布局曝光：哪些区县将成为经济新引擎？

在赣州，关于未来发展方向的讨论一直充满热度。许多人曾经质疑：如此广阔的城市，究竟该如何施策，才能真正实现高质量发展？这份疑问终于迎来了答案。江西省最新“十五五”规划建议明确提出，要把赣州打造成全球影响力的稀土新材料产业集聚区。然而，最引人注意的并不是目标本身，而是具体的路径选择。赣州不再追求平均用力，而是有针对性地把资源和政策集中投向几个关键区县，试图让这些地方成为推动全市乃至全省经济转型的动力核心。

章贡区，作为赣州的传统文化和经济中心，这次承担了更高的使命。它正以医药健康、数字信息、稀金材料为主线，提出“3910”产业集群计划。其中，青峰药业已经成为生物医药领域的龙头企业，在2023年营收超270亿元。高端医疗器械项目也陆续落地，宠物健康等细分行业正在被纳入整体布局，目标是全面提升产业层级。类似的多元发展方式，在其他城市也有先例。例如杭州余杭区，通过聚焦生物医药和数字信息，2019年至2023年产业规模增长近两倍，显示出同样的“学霸效应”。

南康区则是典型的产业转型样本。过去几年，南康家具产业曾因市场饱和面临增长瓶颈。如今，南康不仅要继续巩固家居制造的全国优势，还力推电子信息、有色金属、光伏新能源和低空经济等新赛道。在2022年，南康家具出口额突破120亿元，但同年电子信息板块增速首次超过传统家具，说明单一产业的风险正在被多元布局化解。与之形成对比的是辽宁沈阳铁西区，早期专注汽车制造，因缺乏多元支撑，2015年后出现增速下滑，提醒赣州避免产业过于单一的潜在隐患。

赣县区依托中国稀土集团，瞄准稀土新材料、钨新材料、锂电新能源和智能制造四大产业链。2023年，该区稀土新材料产业集群营收已逼近200亿元。钨、锂等新材料也在扩大产能，力争百亿元目标。值得警惕的是，全球稀土市场曾因国际政策波动陷入价格大幅波动，澳大利亚莱纳斯公司2019年遭遇出口受阻，导致产业链受损。赣县要做的不只是挖矿，更要掌握下游加工与定价权，减少对单一市场的依赖。

龙南市则借助政策红利，尝试构建六大副中心体系，从经济金融到教育医疗全方位布局。其电子信息和新材料产业尤其受关注。稀土新材料板块启动后，龙南的“重稀土之乡”品牌逐步建立，2023年产业营收同比增长32%。同时，龙南还在物流、文旅、交通等领域与赣粤边区域互动，力图实现跨区域协同。与此形成反差的是云南德宏，2018年曾提出多元副中心战略，但因交通基础薄弱，合作效果有限，突显龙南当前交通建设的重要性。

瑞金市的转型，则是赣州产业多元化的另一侧写。依托红色旅游资源，瑞金投入大量资金打造文旅品牌，同时推进铜基新材料、线束线缆等精工智造项目。2023年红色旅游接待人数创历史新高，铜基新材料产业营收达到35亿元。瑞金的“双轮驱动”策略，正在带动河东片区产业升级。

除此之外，信丰县和于都县也在积极布局新兴产业。信丰定位为赣粤门户枢纽，承接电子信息产业转移，于都则聚焦纺织服装，采用“中心工厂+卫星工厂”模式。信丰2023年电子信息产业产值同比增长28%，于都纺织服装出口量也显著提升。

从空间布局来看，赣州已确立“一核引领、两翼齐飞、多园并进”的格局。中心城区以及南康、章贡、赣县等为经济核心，两翼产业协作带正在加速形成。轨道交通连接18个县市区的工程提速，黄金机场T3航站楼也进入规划阶段。虽然基础设施建设尚需时间，但这一步意味着赣州区县间协同将逐步落地，不再停留在纸面蓝图。

赣州此次不仅谋求成为江西南部的门户，更试图树立内陆地区开放的新标杆。未来几年，各区县能否真正实现各自产业目标，将决定赣州在全国经济版图中的位置。